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中國銀保監會就《銀行保險機構關聯交易管理辦法》(征求意見稿)公開征求意見
[作者:楊鋒發布時間:2021-06-22 10:30來源:中國銀行保險監督管理委員會網站]

為進一步加強關聯交易監管,規范銀行保險機構關聯交易行為,防范不當利益輸送風險,根據《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中華人民共和國商業銀行法》《中華人民共和國保險法》等法律法規,銀保監會起草了《銀行保險機構關聯交易管理辦法》(征求意見稿,以下簡稱《辦法》)。日前,向社會公開征求意見。

《辦法》共七章六十八條,包括總則、關聯方、關聯交易、關聯交易的內部管理、報告和披露、監督管理、附則等?!掇k法》順應行業發展需要,注重借鑒國內外制度經驗,覆蓋銀保監會監管的各類銀行保險機構。主要內容包括:一是統籌規范銀行業保險業關聯交易監管。吸收整合銀行業保險業兩方面制度優勢,既統一關聯交易管理規則,又兼顧不同類型機構特點,力爭實現監管標準一致性基礎上的差異化監管。二是明確了監管總體原則。銀行保險機構應當維護公司經營的獨立性,提高市場競爭力,控制關聯交易的數量和規模,重點防范向股東及其關聯方進行利益輸送風險,避免多層嵌套等復雜安排。三是堅持問題導向。按照實質重于形式和穿透監管原則,優化關聯方和關聯交易識別,加強對表外、資管、同業等重點領域關聯交易管理,設置跨部門的關聯交易管理辦公室,明確牽頭部門、設置專崗,加強重點風險識別。四是加強信息披露,豐富監管措施。壓實主體責任,建立層層問責機制,提高信息披露標準,強化機構內部管理和外部監督措施。

下一步,銀保監會將廣泛聽取各方面意見建議,對《辦法》進一步修改完善并適時發布實施。

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